Состоялось общественное обсуждение проекта нормативного правового акта, содержащего технические требования к GSM-телефонам

25 марта 2005 г. в Москве состоялось общественное обсуждение проекта нормативного правового акта «Правила применения абонентских радиостанций сетей глобальной системы сотовой подвижной связи (GSM) с частотно-временным разделением радиоканалов, работающих в диапазонах частот 900 МГц и 1800 МГц», организованное Ассоциацией независимых центров и лабораторий системы сертификации «Связь».

Это первое в своем роде мероприятие, проводимое в рамках деятельности Рабочей группы по подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам применения средств связи. Руководителем этой Рабочей группы, созданной Министерством информационных технологий и связи РФ в декабре 2004 г., является директор ДИКТ Мининформсвязи В.А. Слизень.

На обсуждении документа, разработчиком которого выступил ФГУП НИИР, присутствовали представители GSM-операторов, компаний-производителей GSM-телефонов и представители регулирующих органов, в частности, заместитель руководителя Россвязи Л.В. Юрасова, заместитель начальника управления Россвязи Ю.В. Панкратов и генеральный директор Ассоциации сертификации «Связь», начальник ЦСИРС НИИР С.Ф. Кондрашов.

Впервые все заинтересованные стороны могли принять непосредственное участие в создании нормативного документа на этапе между разработкой и утверждением и внести в него свои коррективы. Такой подход призван оптимизировать будущий нормативный правовой акт для практического применения и избежать проблем, вызванных возможной избыточностью, недостаточностью или нереализуемостью содержащихся в нем технических требований.

Перед началом обсуждения с кратким сообщением выступил разработчик нормативного правового акта, начальник лаборатории НИИР В.Е. Муравьев, который отметил, что проект нормативного правового акта разработан с учетом требований стандартов ETSI, Директивы 1999/5 EC и национальных стандартов России.

После вступления в силу этот документ будет служить правовой основой для процедуры декларирования GSM-телефонов и заменит действующий сегодня нормативно-технический документ РД 45.187-2001 «Абонентские радиостанции систем сотовой подвижной связи стандарта GSM 900/1800. Общие технические требования», существенный недостаток которого заключается в отсутствии у него юридического статуса.

Комментируя прошедшее мероприятие, С.Ф. Кондрашов подчеркнул, что новая практика общественных слушаний документов, определяющих требования к оборудованию связи, поможет создать бесконфликтную систему технического регулирования телекоммуникационной отрасли.

По итогом проведенного мероприятия с учетом замечаний участников рабочей встречи в проектируемый нормативный правовой акт будут внесены соответствующие изменения и он будет направлен на рассмотрение Рабочей группы, после чего готовый документ будет отправлен на утверждение в Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации. Вступление в силу нового нормативного правового акта ожидается уже в апреле 2005 г.