Ассоциация региональных операторов связи выступила в поддержку инициатив о внесении поправок в ряд действующих законов, включая Уголовный кодекс и закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», касающихся ужесточения ответственности за спам-рассылки. Ассоциация также готова принять активное участие в доработке и продвижении необходимых изменений законодательства.
Соответствующие инициативы выдвинуты депутатом Государственной Думы Ильей Пономаревым совместно с Российской ассоциацией электронных коммуникаций (РАЭК) и предусматривают введение действенной ответственности за такой незаконный «бизнес».
Предполагается, что в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» будут внесены поправки, вводящие законодательное определение спама «как электронного сообщения, массово рассылаемого отправителем и доставляемое получателю без его предварительного согласия и не позволяющего определить отправителя этого сообщения». В закон «О рекламе» предлагается внести положения об ответственности участников рекламного рынка, которые пользуются услугами спамеров. В Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы предлагается внести специальные нормы, касающиеся процедур доказательства совершения спам-рассылок.
Ассоциация региональных операторов связи ведет системную работу, направленную на противодействие спаму в рамках специальной программы «АНТИ-СПАМ», инициированной Ассоциацией в сентябре 2009 года. Основной целью программы является оказание операторам связи информационной и организационной помощи в защите абонентов от рассылок недобросовестной рекламы и сообщений мошеннического характера, выработка экспертных рекомендаций для органов государственной власти по совершенствованию нормативного регулирования в этой сфере.
Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский:
«Проблема СПАМА – это не только вопрос комфорта абонента, но и вопрос его экономической, финансовой, а зачастую и личной безопасности. Именно поэтому мы готовы активно поддержать разумные инициативы по нормативному ужесточению ответственности за спам-рассылки. Для нас очень важно, что предлагаемые поправки в ряд законодательных актов носят комплексный характер, предусматривают и введение определения спама, и применение действенных санкций, и изменение подхода операторов к учету массовых рассылок сообщений.
Считаю также, что необходимо более четко прописать нормы, которые бы сделали в принципе невыгодными с экономической точки зрения отношения между заказчиком спам-рассылки и исполнителем.
Мы уже направили депутату Пономареву соответствующее обращение и надеемся, что наш опыт в этой сфере и наши предложения будут учтены при дальнейшей работе по воплощению данной инициативы».
